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时评 COMMENTARY
安倍访华与中日关系新动向
陈鸿斌 2018-11-07

      相隔七年之后,日本首相安倍晋三日前正式访华,使双边关系重回正常轨道。对此,日本媒体几乎不约而同地如此解读:这是因为中美之间爆发了贸易战,中国受到了来自美国的巨大压力。为了缓解这一压力,所以中国不得不主动改善中日关系。其言外之意是在这一改善关系的过程中,日本处于绝对有利地位,可以逼中国做出某些让步。

  这显然是在罔顾事实。中日关系改善的明显迹象,是去年5月日本自民党干事长二阶俊博出席“一带一路”国际合作高峰论坛。其间中国国家主席习近平会见了日本客人,二阶俊博转交了安倍的亲笔信,还请习近平当场阅读写满三页纸的信函。此前日本对“一带一路”一直持冷眼观望的态度,而美国并未派出任何高官出席中国的这一盛会。

  半个多月后,安倍在一次国际研讨会首次公开表示,在满足某些条件的前提下,日本可以为“一带一路”提供合作。

  去年9月28日,中国驻日本大使馆举行国庆招待会。安倍突然来到会场,而且下车后一路小跑,充分展现了其“表演”能力。在对华关系问题上日本国内两派意见截然相反:一派强调以安全为重继续制约中国,另一派力主以经贸合作为重推动双边关系的改善。因为日本国内市场有限,迫切需要中国这个特大市场。到去年年底,安倍政府已基本确定改善对华关系的方针。

  而美国总统特朗普宣布对进口钢铝产品加征关税是今年3月的事,中美贸易战开打则已是今年7月了,两者孰先孰后是一目了然的。就发生在眼前的事,怎么就如此“健忘”了呢?这恐怕还是“面子”心理作祟,以便占据道义制高点。

  这一年多来,中日关系是在搁置争议的情况下改善的,此前曾严重影响双边关系的重大政治障碍一个也没有消除,无论是历史认识问题还是领土争议,尤其是日本干预南中国海问题的力度在不断加大。就在安倍抵达北京的同一天,日本自卫队的舰艇在南中国海接受了美国军舰的加油,中国军舰在近距离全程关注此事。此前日本还与美军在南中国海举行了联合训练。安倍还曾竭尽全力拉拢英法等国介入南中国海问题,强调“共同维护基于规则的海洋秩序”。

  早在今年1月,安倍就明确表示:中国绝不可低估日本捍卫领土的决心。日本学者则直言不讳地在媒体上发声:“今后对中国就是右手握手而左手攥紧拳头!”在安倍访华前一天,自民党前副总裁高村正彦也明确表态:日本与中国是“和而不同”,该说的就必须说。安倍则更是毫不掩饰地向其亲信露底:“(在改善关系问题上)日本并没有主动啊,对‘一带一路’的合作不过是做个顺水人情而已,日本是根本不会出钱的。”这显然是出于安抚国内右翼势力的需要,同时也是说给美国听的,以不让美国误以为日本与中国走得太近,从而遭到美国敲打。其实在安倍访华之前,安倍的亲信谷内正太郎曾专程访美,打消华盛顿对安倍此行的顾虑。

  在访华前一天,安倍在临时国会上发表了施政演说。在其中的外交部分,鉴于次日就将开启其复出近六年以来的首次访华行程,如果从对华关系切入是很顺理成章的,但安倍却是从亚细安破题,接下来用了三段篇幅谈日朝关系,其次是日俄关系,然后才是对华关系,而且只有一段。施政演说是今后一段时期安倍内阁的指导方针,但在与邻国的关系上安倍就是如此排序,这就坐实了上述安倍表露的思路。而日本媒体还曾披露一个情节:安倍向中国“一带一路”提供合作是想做一笔交易,即以此换取中国不反对日本修宪。这完全是风马牛不相及的两码事,根本扯不到一起。

  与此同时,安倍政府的某些动作则与改善关系完全是背道而驰的,例如就在中日领导人会谈的同一天,“疆独”分子热比娅在日本国会宣布成立“自由印太联盟”。这显然是为了呼应美日全力推进的“印太战略”,以求得美日等国的大力支持。大会还向安倍致函,呼吁对中国政府施加压力。而同一天安倍在会谈中特意强调:“包括日本在内的国际社会非常关注中国的人权问题”,这就与上述动向形成了呼应。此外,11月20日,“藏独”分裂势力头目达赖将在日本国会发表演讲。安倍虽然不会出席,但会有相当数量的国会议员到会捧场。这些安排与安倍一贯的对华政策思路是完全一致的,这是典型的“两面人”手法。

  更能说明问题的是,在安倍访华后的次日,印度总理莫迪就接踵而至,这绝非偶然的巧合。《产经新闻》对此明确解释为:此举就是为了牵制中国的“扩张主义。”而《读卖新闻》的说辞则是:为了冲淡国际社会对两国走得太近的感觉,日本特意安排了这一日程。莫迪抵达日本后,安倍在山梨县的别墅内予以款待,这一安排是前所未有的。

  在前往东京的特快列车上,安倍还竭力游说莫迪将双方的“2 2”副部级会谈升格为正部级。莫迪认为他与安倍的关系极为密切,没有这一必要,但安倍却强调此举意义非同寻常,于是只能客随主便。接下来,11月中旬安倍还将访问澳大利亚,这是安倍力推的“印太战略”的主要两大伙伴,而10月上旬双方刚举行了“2 2会谈。”

  如果没有特朗普发动的对华贸易战,也许安倍会在改善对华关系上做出更多努力,但不期而至的中美贸易战,从此前彭斯副总统的讲话来看,实际上已上升至制度层面的竞争。这一新动向给刚出现改善势头的中日关系增添了许多不确定因素。

  因为在日本看来,中美之间的这一大博弈并非一阵风就会过去的,而将会持续很久,这就迫使日本认真考虑应对之策。而日本除了全力强化日美同盟之外没有其他选择。虽然日本国内也应尽可能居间协调,以防范中美关系过于紧张。但日本的主流呼声却是:如果日美同盟出现动摇,则美国就会对日本产生疑虑,而中国也不会太重视日本。

  更耐人寻味的是,如今日本在对华关系问题上一改此前暧昧模糊、曲里拐弯的做法,而是实话实说,直来直去,所有向中国发出的信号都是非常清晰的。这倒也好,可以完全避免中方产生误读乃至误判。事实很清楚:日本在改善对华关系的同时,丝毫也没有放松对中国的制约,而且还在不断增加牵制中国的筹码,对此千万不可掉以轻心。


文献来源:联合早报,11月7日


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